Die Forderungen vieler Menschen, auch im Deutschen Reich eine echte Demokratie einzuführen, wurden immer heftiger. Außerdem verlangten die Arbeiter und viele Wähler der SPD ein stärkeres Mitspracherecht, was den bürgerlichen und konservativen Parteien und Parteimitgliedern gar nicht zusagte.

So sollte das Dreiklassenwahlrecht durch die Einführung von direkten und auch geheimen Wahlen ersetzt werden. So jedenfalls lautete der Plan des damaligen Reichskanzlers Bethmann Hollweg. Allerdings wurde der Plan des geheimen Wahlrechts  wieder fallen gelassen, was die Arbeiter sehr wütend machte. Auch gab es noch keinen genauen Termin für die Einführung des neuen Wahlrechts.